Vuokra-asuntotarjous Kelan toimeentulotukihakijalle – casekokemus – Blogi #434

Kirjoittaminen on hyvä tapa oppia. Ajattelin kirjoittaa tällä kertaa aiheesta, josta en omaa aikaisempaa kokemusta, mutta olisi mielenkiintoista oppia lukijoilta, jos heillä olisi tähän faktapohjaista tieto lisättävänä. Olen saanut jonkin verran “minusta tuntuu”- ja “minä luulen” -arvauksia. Toivoisin tietoa, jos jollain sellaista on tarjolla.

Tätä pohdittiin myös Karlsson, Grahn, Parviainen, Huru – Kuukausipalaveri 12 – Ostan Asuntoja Podcast #328.

Asunto vapautumassa

Olin käynnistänyt irtisanomisilmoituksen perusteella lokakuun alussa vapautuvan asunnon markkinoinnin elokuun lopussa. Syyskuun puolivälissä kävin keskustelun asuntoa selvästi tarvitsevan hakijan ja häntä auttaneen asumisneuvojan kanssa. Tai keskustelujen pohjalta mielestäni kyseessä oli sellainen tapaus, joka asuntoa sekä tarvitsisi että sellaisen ansaitsisi. 

He kävivät yhdessä katsomassa asuntoa. Asuntoa esitellyt henkilö antoi oman positiivisen näkemyksensä ja vuokralaiskandidaatti halusi asunnon vuokrata.

Asuntotarjous vuokrasopimuksen sijaan

Tein vuokralaiskandidaatille vuokrasopimusluonnoksen. Asumisneuvoja ohjeisti, että vuokrasopimusta ei voi allekirjoittaa, vaan se pitää otsikoida vuokra-asuntotarjoukseksi.

Kelan sivuilta löytyy “Vuokravakuudet perustoimeentulotuessa” -niminen ohje.

Jos vuokralaiskandidaatti tarvitsee toimeentulotukea vuokravakuuden maksamiseen, vakuushakemus pitää toimittaa Kelaan ennen vuokrasopimuksen allekirjoittamista. Näin myös asumisneuvoja ohjeisti, kun yritin selittää, että aina ennen Kelan asumistukea hakevat ovat tarvinneet allekirjoitetun vuokrasopimuksen.

Kelan ohje on päivitetty 1.4.2024, joten en tiedä, onko perustoimeentulotukea saavan pitänyt aina toimia näin vai onko tämä uusi toimintamalli. Oletukseni on, että yksikään vuokralaiseni ei ole ennen ollut perustoimeentulotukea saava, koska tämä oli ensimmäinen kerta, kun tein vuokra-asuntotarjouksen vuokrasopimuksen sijaan.

Asumisneuvoja selitti asian siten, että perustoimeentulotuki pitää olla joko jo päätettynä tai sitä voi hakea samassa yhteydessä kuin vuokravakuutta. 

Tässä case-tapauksessa haettiin perustoimeentulotukea samalla kerralla kuin vuokravakuutta (yleensä maksusitoumus).

Kuntakohtainen kohtuullinen vuokrataso

Olen vuosikausia ihmetellyt, miksi jääräpäisesti väitetään, että vuokranantajat kikkailevat Kelan “markkinavuokria nostavien”  maksimivuokratasojen kanssa. Luulen vihdoin ymmärtäväni, mistä on kyse.

Asumisneuvoja kertoi, että olivat kiinnostuneita asunnostani, koska sen vuokrapyynti mahtui Kelan asettaman vuokrarajan puitteisiin. 

Kelan sivuilta löytyy ohje “Asumismenot perustoimeentulotuessa”.

Kun olin tehnyt vuokra-asuntotarjouksen, sain toisen soiton, jossa jonkun viraston virkailija oli tulkin ja maahanmuuttajan kanssa kiinnostunut samasta asunnosta. Hän selitti samat asiat ja oletti, että tekemäni asuntotarjous menee läpi, emmekä järjestäneet näyttöä asunnolle.

Vuokranantaja on sivullinen ja tehtävänä on passiivinen odottaminen

Kun hakemus oli tehty, kuulin, että päätöstä ei voinut kiirehtiä, koska kiirehtimissyytä ei ollut. Normaaliksi käsittelyajaksi kerrottiin asumisneuvojan välityksellä 7 arkipäivää. Vuokranantajana saisin päätöksen kahdeksantena arkipäivänä. 

Kun 7 arkipäivää oli kulunut, Kela pyysi hakijalta lisätietoja. 7 + 1 vuorokauden käsittelyaika alkoi alusta. Kun 7 arkipäivää oli taas kulunut, Kela pyysi uudestaan lisätietoja. 7 + 1 vuorokauden käsittelyaika alkoi alusta.  Vuokranantajan rooli on tässä passiivinen odottaja. Näistä lisätietopyynnöistä ei vuokranantajalle tule mitään tietoa. Myöskään asumisneuvoja ei saa Kelalta tietoa hakijan hakemuksen tilanteesta. Hakija voi tietysti informoida asumisneuvojaa ja vuokranantajaa, mistä lisätietopyynnöissä on kyse.

Kuukauden prosessia seurasi kielteinen päätös

Lopulta Kela antoi perustoimeentulotukihakemukseen kielteisen päätöksen, jolloin myöskään vakuuteen ei myönnetty perustoimeentulotukea. 

Asumisneuvoja mielestäni hienosti rohkaisi vuokralaiskandidaattia soittamaan minulle ja selittämään, miksi päätös oli kielteinen. Hän ei koskaan soittanut, joten voin vain arvailla syitä.

Sekä asumisneuvoja että vuokralaiskandidaatti kertoivat lisätietopyynnöistä ja päätöksen viivästymisestä. Minulla olisi ollut mahdollisuus hypätä prosessista pois missä vaiheessa tahansa asumistarjous perumalla. En näin tehnyt, koska saamieni tietojen perusteella ajattelin, että hakija asunnon tarvitsisi. Kelan ohjeista voin lukea, että perusteet ilmeisesti eivät olleet riittäviä. 

Yleinen asumistuki 

Kelan sivuilta löytyy myös “Yleinen asumistuki” -niminen ohje. 

Sieltä löytyi vastaukset kysymyksiin, jotka ovat minua ja monia muita askarruttaneet. Vuosikymmenen aikana Twitterissä olen käynyt aiheesta paljon keskusteluja. Valtaosa keskustelijoista omaa horjumattoman mielipiteen asumistuista sotkien faktapohjansa perustoimeentulotukeen.

Kela määrittelee: “Voit saada asumistukea enintään enimmäisasumismenojen mukaan, vaikka todelliset asumismenosi olisivat suuremmat kuin enimmäisasumismenot.”

Tämä tarkoittaa sitä, että asumistukea hakevilla ja saavilla ei ole prosessissa mukana maksimivuokria. Katsoin muutaman kaupungin osalta asumismenorajat. Oletan, että valtaosa Helsingin, Tampereen ja Turun tarjolla olevista vuokra-asunnoista ylittää nämä enimmäisasumismenorajat selvästi. Katsoin myös casetapaukseni kunnan asumistukimenoiksi hyväksyttävän summan todetakseni, että se on merkittävästi alle kyseisen kunnan käypien markkinavuokrien. Katsoin myös pikaisesti Tampereelta yksiömarkkinasta parisenkymmentä ARA-asuntoa. Niiden vuokrat eivät enää mahtuneet Kelan taulukossa olevan Tampereen perustoimeentulotukirajan sisälle. 

Ohjeesta myös selvisi, että asumistukea hakevalla pitää olla allekirjoitettu vuokrasopimus. Vuokra-asuntotarjous koskee siis vain toimeentulotuen hakemista.

Milloin Kela ohjaa edullisempaan asuntoon?

Tähänkin löytyi selkeä vastaus Kelan ohjeista:

• Jos saat yleistä asumistukea, Kela ei ohjaa sinua muuttamaan edullisempaan asuntoon.
• Jos saat toimeentulotukea ja asumismenosi ylittävät paikkakuntakohtaiset rajat, voi Kela ohjata sinut hakemaan edullisempaa asuntoa.

Tämä on tärkeä tieto vuokranantajille, jotka päivittävät arvioitaan paikallisista markkinoista Kelan asumistukipäivitysten myötä. Moni on voinut ymmärtää, että asumistukileikkausten myötä esimerkiksi yksiöiden vuokrat laskevat. Casetapaukseni kunnassa yksiöiden markkinavuokrat ovat reilusti korkeammat kuin nykyinen asumistukeen hyväksyttävä asumismeno. Kun nollan huoneen asuntoja ei tunneta, yksiöitä aikaisemmin tarvitsevien lisäksi yksiöitä voivat teoriassa siirtyä kysymään kaksiossa yksin asuvat tai pariskunnat, jotka olisivat aikaisemmin muuttaneet kaksioon.

Loppuajatus toimeentulotukihakijan vuokra-asuntotarjouksesta

Tein vuokra-asuntotarjouksen, koska oman käsitykseni mukaan hakijan perustelut asunnon tarpeelle olivat aidot. Tiesin mahdollisuudesta, että toimeentulotukihakemus voidaan hylätä, jolloin vuokralaiskandidaatti ei pysty asuntoa vuokraamaan.

7 arkipäivän käsittelyaika kerrottiin minulle myös etukäteen ja sekin löytyi tietona Kelan sivuilta. Minulla ei ole mitään sisäpiiritietoa prosessista, mutta jokaisen lisätietopyynnön generoima uusi 7 vuorokauden käsittelyaika vähän ihmetyttää. Asunnosta oli myös muita kiinnostuneita mukaan lukien se tulkin kanssa asunnosta kiinnostunut maahanmuuttaja. En tiedä, kuinka moni muu olisi asuntoa todella tarvinnut sinä aikana, kun hakemusta käsiteltiin.

Muutaman kokeneen kolleegan kanssa olen aiheesta jutellut. Valtaosan näkemys oli, etteivät lähde asuntotarjousprosessiin mukaan, koska asunnon saa ilman kielteisen päätöksen riskiä vuokrattua toiselle sitä tarvitsevalle. En tiedä vielä lopullista kantaani, mutta loppuvuoden osalta en enää lähde vastaavaan mukaan, koska tästä nyt lopulta seurasi tyhjä kuukausi. Lisätyötäkin tuli, koska asunto piti laittaa uudelleen vuokralle. 

Löysitkö kirjoituksesta korjattavia virheitä? Jäikö joku asia mietityttämään?

---

Kiitos Ostan Asuntoja -sisällön mahdollistavalle sponsorille:

Jos koet saavasi sisällöstä lisäarvoa tai haluat lähettää terveisiä tai kommentteja, voit tehdä sen ja harjoitella salamaverkon käyttöä Albyn kautta